Экстрадиция в США возможна и в отношении человека, который там никогда не жил. Уголовное преследование в США может стать основанием запроса. Для выдачи должны выполняться требования применимого договора и национального права, включая проверку оснований отказа.
Для граждан России за рубежом важно оценивать право конкретной страны, содержание обвинения и процессуальные гарантии. Отсутствие двустороннего договора само по себе не означает, что передача исключена. Основания защиты необходимо проверять применительно к конкретному делу.
Коротко: главные факты об экстрадиции в США на 2026 год
Короткий ответ на вопрос, есть ли экстрадиция в США из страны пребывания, дают четыре факта на сентябрь 2026 года:
- США, как правило, выдают по договору, но 18 U.S.C. § 3181(b) предусматривает узкое исключение;
- Наличие и действие договорной основы проверяют по актуальным официальным источникам;
- Страны ЕС связаны с США двусторонними договорами и соглашением ЕС–США о выдаче, действующим с 1 февраля 2010 года;
- Отсутствие двустороннего договора не исключает передачи по иной предусмотренной законом основе.
Договор или взаимность: когда страна может выдать человека в США
Правовую основу выдачи в США определяют договорные обязательства и закон выдающего государства. Некоторые государства допускают выдачу без двустороннего договора при установленных условиях. США, как правило, выдают по договору. Узкое исключение по 18 U.S.C. § 3181(b) касается определённых случаев выдачи лиц, не являющихся гражданами, подданными или постоянными жителями США, за насильственные преступления против граждан США за рубежом и требует выполнения дополнительных условий закона.
Взаимность закреплена в испанском Ley 4/1985 (ст. 1), и правительство Испании вправе отказать даже после решения суда (ст. 6).
Как США добиваются выдачи: запрос, временный арест, красное уведомление
Запрос в третьи страны готовит Министерство юстиции США (Department of Justice), а направляет Госдепартамент по дипломатическим каналам. При риске побега американская сторона сначала просит применить временный арест (provisional arrest), а полный пакет документов присылает позже.
США могут запросить публикацию красного уведомления Интерпола. Это просьба установить местонахождение и временно задержать человека для выдачи или аналогичного законного действия, а не международный ордер. Основания задержания, компетентные органы и дальнейшая процедура определяются правом государства пребывания.
Страны ЕС и соглашение ЕС–США о выдаче
Соглашение ЕС–США о выдаче подписано 25 июня 2003 года и вступило в силу 1 февраля 2010 года. Оно не заменяет двусторонние договоры, а дополняет их: позволяет направлять запрос о временном аресте через Интерпол, регулирует конкурирующие запросы и разрешает выдачу при гарантии, что смертная казнь не будет назначена или исполнена.
У Испании договор с США 1970 года с дополнениями, у Италии 1983 года, у Нидерландов 1980 года, у Греции 1931 года. Для россиян в ЕС экстрадиция в США идёт по полной процедуре с судом и гарантиями, а отказ требует конкретных оснований.
Есть ли экстрадиция из США в Россию
Применяемого договора о выдаче между Россией и США нет. МИД РФ формально числит действующей Конвенцию 1887 года, но США её в перечень своих договоров не включают (примечание к 18 U.S.C. §3181, а доклад Исследовательской службы Конгресса CRS 98-958 прямо называет Россию страной без договора), и на практике она не применяется.
Обычная договорная процедура экстрадиции между США и Россией не действует. Это не исключает иных юридических механизмов перемещения, которые нужно отличать от экстрадиции. Россия не выдаёт своих граждан в силу статьи 61 Конституции РФ.
Страны без экстрадиции в США: у кого нет договора и что это значит на практике
Универсального списка стран, из которых выдача в США невозможна, нет. Для конкретного дела проверяют договорную основу, правопреемство и внутреннее право. Например, в сообщении Минюста Черногории о переговорах с США в июне 2025 года упомянута конвенция 1901 года и необходимость её обновления. Применимость договорных положений к конкретному запросу требует отдельной проверки.
Отсутствие двустороннего договора не исключает иной допустимой правовой основы. В отдельных случаях значение имеют многосторонние договоры или национальные нормы. Депортация является самостоятельной процедурой и также подчиняется закону и гарантиям прав человека.
В сообщении Минюста США о Филимонове подтверждена его передача из Грузии и последующее участие в заседании федерального суда. Сообщение не раскрывает подробную правовую основу выдачи. По одному делу нельзя сделать общий вывод о порядке передачи всех лиц из этой страны.
Подтверждённые сообщения о выдаче россиян в США
В 2026 году Минюст США опубликовал сообщения о передаче Филимонова из Грузии и Актулаева с Кипра. Эти примеры подтверждают отдельные передачи, но не доказывают, что страны впервые выдали граждан России.
Ниже приведены два подтверждённых сообщения. Дату публикации новости необходимо отличать от даты фактической передачи. Наличие такого примера не предрешает исход другого дела.
| Страна | Правовая основа | Подтверждённое сообщение о передаче | Доступен ли ЕСПЧ против этой страны |
|---|---|---|---|
| Кипр | Договор 1996 года и соглашение ЕС–США | Актулаев: передача в августе 2026 года по сообщению Минюста США | Да |
| Грузия | Договора нет, основание не названо | Филимонов: передача подтверждена сообщением Минюста США в сентябре 2026 года | Да |
Основания отказа в экстрадиции в США
Даже при действующем договоре выдача не предрешена. Основания отказа определяются договором между США и выдающим государством, национальным правом и применимыми обязательствами по правам человека. Для государств ЕС учитывается также соглашение ЕС–США. США не участвуют в Европейской конвенции о выдаче 1957 года, поэтому её статьи нельзя непосредственно применять к запросу США.
- Политический характер преследования. Необходимо проверить соответствующее основание отказа в применимом договоре и национальном праве, а также подтвердить обстоятельства дела.
- Смертная казнь. Значение имеют запреты и условия применимого права, включая требования к гарантиям неназначения или неисполнения наказания.
- Пожизненное заключение. По подходу Большой палаты ЕСПЧ в деле Sánchez-Sánchez v. United Kingdom сначала оценивают реальный риск такого наказания, затем наличие механизма его пересмотра. Одна лишь теоретическая возможность пожизненного срока не означает автоматического запрета выдачи.
- Отсутствие двойной преступности (dual criminality). Деяние должно быть наказуемо и в стране пребывания, для санкционных и экспортных обвинений этот довод ключевой.
- Гражданство другого государства ЕС. Оно может включать дополнительные гарантии взаимодействия с государством гражданства по подходам Petruhhin и Pisciotti, но не означает автоматического запрета выдачи в США.
- Международная защита. Значение статуса беженца и поданного заявления для конкретного запроса определяется применимым законом и обстоятельствами. Необходимо отдельно оценить риск возвращения в страну преследования.
Если имеются действительные основания для международной защиты, обсудите обращение с адвокатом. Процедуру объясняет наш гайд про убежище в Испании. Возможности пересмотра решения о выдаче описаны в статье о том, как обжаловать решение об экстрадиции.
Если одновременно есть запросы США и России: как страна выбирает
Если выдачи просят несколько государств, необходимо проверить основания и содержание каждого запроса. Приоритет не определяется только порядком их поступления.
Компетентный орган и критерии выбора определяются правом выдающей страны и применимыми соглашениями. В Испании соответствующие правила предусмотрены статьёй 16 Ley 4/1985. Учитываются обстоятельства деяний, даты запросов и другие предусмотренные законом факторы.
Каждый запрос оценивается отдельно, в том числе с учётом риска нарушения прав человека. Без сопоставимых данных нельзя утверждать, что один из запросов обычно имеет преимущество.
Что делать, если вы в зоне риска
Действовать лучше до задержания. Мы советуем четыре шага:
- Проверьте сведения в системе Интерпола. Запрос в CCF подают через онлайн-портал на одном из допустимых языков. Иной способ возможен при признанных Комиссией исключительных обстоятельствах. Как проверить розыск через CCF, объясняет наш гайд. Ответ Комиссии не определяет допустимость выдачи по запросу США.
- Оцените правовую основу выдачи. Выясните три вещи: наличие договора с США, участие страны в соглашении ЕС–США и отношение её закона к взаимности.
- При наличии действительных оснований обсудите международную защиту. Заявление или статус не следует считать универсальной гарантией отказа в выдаче.
- Договоритесь с адвокатом в стране пребывания. После задержания суд быстро решает вопрос об аресте, и возражения лучше подать сразу.
В Libertad мы помогаем с защитой от экстрадиции: анализируем сведения Интерпола, готовим позицию с адвокатом страны пребывания и оцениваем доступные международные процедуры. Заранее подготовленные документы позволяют своевременно представить позицию защиты. Результат определяют компетентные органы.
Частые вопросы
Выдаст ли меня Испания в США?
Выдача возможна при выполнении условий применимых договоров и испанского права. Суд проверяет допустимость, а правительство вправе отказать и после положительного судебного решения. Исход зависит от обстоятельств дела.
Есть ли договор об экстрадиции между США и Россией?
Применяемого договора нет: Конвенцию 1887 года США своим договором не считают. Россия не выдаёт своих граждан по ст. 61 Конституции РФ.
Выдают ли ОАЭ в США?
Возможность выдачи из ОАЭ нужно проверять по действующим международным обязательствам и национальному законодательству. Отсутствие двустороннего договора само по себе не подтверждает, что передача исключена. Также важно отдельно оценить миграционные процедуры.
Можно ли выдать в США за нарушение санкций?
Необходимо проверить двойную преступность и остальные условия применимой процедуры. Директива (ЕС) 2024/1226 обязывает государства установить уголовную ответственность за определённые нарушения ограничительных мер ЕС. Срок переноса норм в национальное право истёк в мае 2025 года. Для конкретного запроса проверяют национальный состав, а не только текст директивы.
За что могут судить после передачи в США?
Принцип специализации обычно ограничивает преследование за деяния, совершённые до передачи. Исключения, согласие выдавшего государства и последствия пребывания после освобождения определяются применимым договором. Возможность выехать и другие условия имеют значение. Новые деяния после передачи не охватываются этим ограничением в том же виде.
Что дальше: оценить риск запроса США
Если есть основания предполагать уголовное дело в США, начните с оценки ситуации в стране пребывания. Мы поможем проверить правовую основу запроса и возможные возражения. Напишите нам в Telegram, чтобы согласовать консультацию и способ передачи документов.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией по конкретной ситуации.
Актуальность материала: сентябрь 2026.